近日，记者来到位于广州市黄埔区鱼珠街蟹山社区的11号大院，楼栋外墙统一刷上了灰色墙漆，简约大气，管道整齐；旧水泥路上加铺了沥青混凝面层，重新划定道路环线，居民出行更舒适安全；沿着小区里的文化长廊，广州港与远洋航运的发展史徐徐展开……

黄埔区鱼珠街蟹山社区港前路11号大院提升后。受访单位供图

这是黄埔以“一域”带动“全域”社区容貌品质提升的一处缩影。

2023年，黄埔区秉持“统筹规划、重点突破、以民为本、突出特色”的思路，选取4个基础设施老化、环境卫生较差、营院秩序较乱的老旧社区，想方设法筹措经费保障社区建设，共投入经费6893.7万元，另撬动社会资金521.3万元参与共建共治。

黄埔区城市管理和综合执法局副局长周璟表示，在培育过程中，黄埔坚持以民为本，着力解决群众生活的“急难愁盼”问题，通过加强环境卫生和营院秩序整治，引导居民养成良好的生活习惯，同时在广泛征求民意的基础上，加强基础设施提升改造，注重深挖社区历史文化底蕴，让老社区换新颜、讲故事。

补齐短板：

精准提升社区容貌

“在这里住了40多年，大院从没这么漂亮过！”蟹山社区的居民彭姨高兴地说，大院以前都是“黄皮楼”，外墙剥落情况十分严重，空调机位、管线等也摆放杂乱，旧水泥路面坑坑洼洼，经常出现乱停车等不文明行为。

如今，小区的道路环境、基础设施、居住条件改善许多，居民们更喜欢一起在树下聊天、休闲了。

鱼珠城管办曾显淮介绍，蟹山社区现有常住人口4500人，是典型的老旧城市社区，多为20世纪六七十年代建成的老旧职工宿舍，排水、照明等公共基础设施陈旧，且长期处于无人管养状态。

去年黄埔区以微改造为契机，统筹资金超3850万元，在该社区开展容貌品质培育提升行动，实施路面修复、照明优化、绿化提升、适老化改造、垃圾分类投放点升级等群众急需的基础设施提升项目，惠及群众825户。

“对于无物业管理的老旧小区，我们结合全域服务治理试点，将部分小区纳入物业管养范围，提升居住体验。”曾显淮说，基于厚重的人文历史底蕴，社区还深挖航道局历史海洋文化，集中呈现广州航道局近70年的珠江疏浚工作发展历程，将社区的过去、现在和未来有机串联在一起，把社区故事讲活。

罗列问题清单，精准提升改造，补齐社区短板，是黄埔区容貌品质提升的“巧计”。

在黄埔街怡港社区，楼栋架空层传来欢声笑语，老人活动中心的墙面经过翻新，各式弈棋墙绘“文化味”十足；社区内，健身路径串起各处口袋公园，“丝绸之路城市印象”主题的“微展览”随着路径展开，吸引许多儿童玩耍、阅读。

黄埔街城管办经宇新表示，社区人口越来越多，暴露出公共活动空间不足的问题，原有健身设施也破损严重、球场泥土裸露。去年以来，怡港社区投入经费1608万元，盘活各处闲置边角空间，拓展休闲活动空间，打造儿童友好型社区。

此外，怡港社区还整合社会资源，动员怡港花园物业管理处、广东行信投资有限公司等社会力量，筹措资金480多万元，对北门商业街的道路进行全面改造，重新铺设沥青、规划停车位，统一更新临街商铺招牌，并对社区消防、梯灯等公共设施设备进行维修更新，全力促进社区容貌精准提升。

“以前北门的路砖被车压烂了，现在平整很多，招牌更统一，居民购物体验更好了。”经宇新说，引入社会资金既能服务社区、回馈社区，也能带旺周边商圈的人气，实现商业和人居环境的双赢。

双向奔赴：

凝聚合力长效管养

社区容貌品质培育提升是一项顺民意、解民忧、惠民生、暖民心的民生工程，居民群众的参与非常重要。

“同心同德，爱在怡港！”在怡港社区，“同心亲友团”已成为响应群众呼声、解决问题提供服务的重要力量。同心亲友团由老党员、老干部、老劳模、老军人、老专家等热心群众作为基础，在收集居民意见、监督施工效果、减少社区矛盾等方面，促进社区共建共冶共享。

同心亲友团成员之一、社区人员廖红波回忆，小区以前在东、西门共设有3个水池，但建造时未预留排水系统，长期变成死水发臭，蚊虫滋生。改造之初，部分居民持反对意见，坚持要保留水池。经过同心亲友团的不断沟通协调，最终争取到保留1个水池，将其余水池填平成为公园绿地，满足更多居民的休闲健身需求。

类似“同心亲友团”的社区队伍，在黄埔区各个社区还有许多。周璟告诉记者，2023年，4个培育社区共开展宣传活动81场次，发放宣传资料12300余份，召开居民座谈会22场次，发放调查问卷8600余份，共收集整理问题清单107宗。

“社区环境提升了，最终受益人还是群众。这个过程既需要日常深入人心的宣传，也要大家齐心协力，维护好社区环境。”周璟说。

走进文冲街道骏雅社区，由社区儿童手绘的“海洋长廊”沿路铺开，呼应“海关小区”特色；在公共活动区，居民“众筹+认领”的邻里共享花园生机盎然、错落有致，越来越多居民成为社区“美化师”；漫步在“廉心长廊”下，居民手写的字画书法、家属寄语、古风灯笼各具特色，廉政家风文化深入人心……

“小区的活动太热门了，经常发出来就‘秒没’！”居民杨女士说，社区经常举办各种各样的亲子活动，邀请居民一起参与社区提升。如今，居民热心制止社区不文明行为，积极参与社区治理提议，居民与社区形成良好互动、“双向奔赴”。

在骏雅社区居住超过20年的郭阿姨十分感慨，“廉心长廊那块地以前都是黄土，显得中间的亭子特别高、特别突兀，我们那栋楼隔壁堆满了碎瓦烂砖，还有大件家具，垃圾站特别臭。”如今社区利用公共收益反哺小区基础建设，安装太阳能灯、充电桩等，还将破旧的停车场顶棚改造成集中晾晒区，解决了小区“三线”混乱、衣物乱拉挂、电动车乱停放、花盆乱堆放等问题。

文冲街道城管办李智谈到，骏雅社区容貌品质培育提升不是政府的单方面投入，更需要号召社区管理主体的多渠道参与与投入。“广泛发动居民群众力量，在无形中也增强了大家的‘主人翁意识’，对于社区的长效维护管养更加上心。”他说。

以点带面：

实现全域治理

值得注意的是，为提升社区容貌品质，该区聘请了专业规划设计团队制定培育提升方案，邀请广州市城市规划设计院专家亲临社区实地指导。

目前，黄埔巩固提升社区20个，常态提升社区109个。

周璟告诉记者，为巩固培育成果，黄埔对历年被评定为市、区两级容貌品质社区的单位开展回头看，实现容貌品质社区长效管理。

在培育过程中，黄埔区鱼珠街一方面将容貌品质社区培育工作与全域公园城市建设工作相结合，继续深耕2022年培育成功的瓦壶岗社区，盘活超1万平方米的闲置用地建成社区体育口袋公园，进一步优化社区环境，丰富群众休闲活动空间；另一方面继续与全域服务治理试点相结合，随着试点内容的深化，将蟹山社区兵站宿舍、16号之2大院、铁路平房区域纳入物业管养范围，提供常态化的设施维护与公共服务，探索长效管养机制，提升老旧小区群众生活质量。

在广州市黄埔区云埔街新东社区，经过绿化升级改造的道路，不再黄泥裸露、尘土飞扬，居民出行更加便利、安全；长年累月积攒的“三线”经过剪除规整，在提升美观的同时也消除安全隐患。如今，经过社区容貌品质提升后，新东社区干净整洁、平安有序，得到了辖区内业主的点赞支持。

这是品质容貌社区培育策略共谋划、成果共分享的结果。

据悉，该区充分调动居民群众的主人翁意识，引导居民群众主动参与社区治理的理念，贯穿在社区容貌品质全域提升工作的全过程。将培育社区中成立群众组织团体的好做法向各社区推广，切实做到容貌治理齐参与，治理成果共分享，凝聚群众力量共同深化完善社区容貌品质全域提升工作。

周璟表示，我们日前正在紧锣密鼓摸清社区底数，谋划2024年社区容貌品质全域提升工作，努力打造更干净、更整洁、更平安、更有序的社区宜居环境。

南方+记者 黄楚旋 刘珊